近日，位于兩江新區龍興工業園區的重慶兩江長興熱力有限公司（以下簡稱長興熱力）生産技術部主任何孝基心中一塊大石落地：公司通過重慶市氣候投融資“政銀企”平台的牽線搭橋，向中國銀行貸款4.7億元即将兌現。這意味着，該公司負責建設、管理、運營冷熱電三聯供的能源站将有充足的資金保障。
“我們算是嘗到了氣候融資的甜頭，融資利率大幅低于市場水平，大大降低了我們企業的融資成本。”何孝基算了下，按利率降低1個點算，融資成本一年能減少400多萬元。
該項目建成後可同時向周邊區域的企業用戶提供電、熱、冷等多種能源應用方式，将實現優質能源的梯級合理利用，能有效地提高能源利用效率。
#01 政府“做媒”企業“相親”
7月12日，全國低碳日重慶主場活動上，重慶市生态環境局兩江新區分局黨組書記、局長鄭陽華在發布氣候投融資試點成果時表示，重慶氣候投融資“政銀企”平台是進一步釋放社會資本潛力、引導氣候投融資試點工作、培育氣候友好型項目、把控企業氣候風險的關鍵性基礎設施和政策工具，有利于解決銀企“孤島效應”，完善氣候投融資監管模式、化解投資風險，搶占低碳技術轉型先機。
據了解，“政銀企”平台也是重慶市搭建的全國首個受環保部門監管的氣候投融資平台，立足兩江、面向全市，包含“一網兩庫三中心”。一網即重慶氣候投融資對接平台，兩庫即是包含了儲備、開發、案例的項目庫和包含了專家、三方、投資機構的支撐庫，三中心則是項目管理中心、用戶管理中心、成果展示中心。同時，該平台與長江“綠融通”打通，信息全部通過綠融通平台分發至各金融機構對接。
截至目前，該平台全市注冊企業14814家，篩選入庫項目400個，融資意向3575.78億元。
#02 探路“全域碳賬戶“走向全民低碳
“政銀企”平台的搭建背後是重慶不斷加大對氣候投融資的政策支持。
去年以來，兩江新區依托國家氣候投融資試點的政策優勢，結合自身發展戰略、産業優勢、資源禀賦和區域特點，持續推動綠色金融創新發展，陸續出台《促進産業高質量發展若幹政策措施》《綠色債權支持項目目錄》《碳減排支持工具工作推進方案》等9大支持性政策，為新型儲能項目、綠色制造、綠色建築、綠色能源、節能環保産業、綠色汽車等提供全方位、全過程的“保駕護航”。同時，加大對綠色企業、綠色項目的資金支持，降低融資成本。
“目前，平台儲備庫中占比較多的是光伏發電項目。”鄭陽華介紹，作為清潔能源，人民銀行運用碳減排支持工具，按貸款本金的60%向金融機構提供資金支持，利率為1.75%，同時适時研究出台配套支持政策，對企業進行财政補貼。“充分發揮環境經濟政策對應對氣候變化工作的支撐作用，營造有利于氣候投融資發展的政策環境和營商環境。
”從政策低碳到自覺低碳，從工業減排到全民低碳，作為國家試點，兩江新區正在探索建立“全域碳賬戶”，以碳賬戶為核心，碳融資、碳交易為兩翼，鍊接工業企業、機關事業單位、個人、金融機構、監管部門、交易中心等多個關鍵主體，實現數據互通、交易互通，形成完整碳普惠體系。
比如，建立碳控排企業為主的工業企業“工業碳賬戶”，實現對企業從盤查、監管、促進碳減排全過程管理，同時覆蓋商業群體、學校、醫院、輕軌站等機關事業單位，建立“單位碳賬戶”，與重慶市碳市場和長江“綠融通”互聯互通，還将建立“個人碳賬戶”，對接碳惠通平台，完善個人獎勵機制，提高個人降碳積極性，促進全社會低碳生活，建立碳減排量标準、數據收集和核證渠道以及數據安全和使用相關法律規定等較完善的碳普惠制度。
“下一步，我們還将拓展創新氣候投融資産品和服務，充分利用現有國内和國際氣候類基金，探索建立碳中和類基金，鼓勵金融機構和碳資産管理機構創新開展碳債券、碳資産質押、碳資産回購、碳資産租賃、碳資産托管等融資業務，幫助企業拓寬融資渠道，推動社會低碳轉型。”鄭陽華說。
#03 重慶将開展市級氣候投融資試點
氣候投融資是一項引導促進更多資金投向應對氣候變化領域的投融資活動，是綠色金融的重要組成部分。
重慶市生态環境局相關負責人介紹，碳達峰、碳中和的本質是經濟社會發展逐漸擺脫對化石能源的依賴，是綠色低碳轉型的必然選擇，資金需求量巨大。我國要在2030年前實現碳達峰，每年的資金需求3.1萬億—3.6萬億，資金缺口主要靠市場資金彌補，包括氣候投融資在内的綠色金融将在其中發揮重要作用。
2021年7月，重慶成立了全國首個區域性氣候投融資産業促進中心。2022年8月,中國人民銀行、發改委等六部委印發《重慶市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》，正式将重慶納入國家綠色金融改革創新試驗區範圍。同月，兩江新區入選全國氣候投融資試點。
據介紹，重慶将參照國家氣候投融資試點模式，遴選出一批意願強、基礎好、代表性明顯的區縣開展市級氣候投融資試點。“重慶将以此為契機，發揮好兩江新區國家氣候投融資試點的先導作用，抓好氣候投融資項目策劃、儲備和投資運行，健全氣候投融資評價标準和統計評價體系，加快釋放氣候投融資助力經濟社會綠色低碳轉型的政策效能，形成國家和市級‘1+N’氣候投融資試點聯動格局，逐步推動氣候投融資政策在全市落地，助力早日實現碳達峰、碳中和目标願景。”重慶市生态環境局相關負責人介紹說。
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文字删改來源：中國環境
