倒計時4天，《溫室氣體自願減排交易管理辦法（試行）》征求意見即将截止。
《溫室氣體自願減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱“《管理辦法》”）是重啟CCER市場的基礎制度安排和關鍵政策支撐。
《管理辦法》對原有溫室氣體自願減排交易管理辦法進行了系列修改和優化：自願減排交易的主管部門由國家發改委變更到生态環境部；将溫室氣體種類數量由6種增加到7種……其中最重要的變化，在于CCER方法學。
方法學是Methodology的直譯。它指的是編寫指南，項目申請者通過方法學的指導來編寫CCER項目的設計文件PDD。
目前，我國已備案的方法學涉及16個主要領域，數量超過200個。據統計，在經審定的2000多個項目中，有約90%的項目都集中使用了某幾個方法學，經備案的大部分方法學幾乎沒有實際的應用場景。
在此前的政策中，國家主管部門負責備案，項目開發者可向國家主管部門提交新方法學備案申請，方法學備案通過後，相關的CCER項目可根據方法學編寫PDD。
在《管理辦法》中，生态環境部負責組織制定方法學。這表示，具體哪類項目能夠申請CCER交易，還需要等待具體的方法學落地才能明确。
為此，生态環境部已在今年年初公開征集溫室氣體自願減排項目方法學建議，并委托相關部門對社會各界提出的溫室氣體自願減排項目方法學建議，組織開展兩輪評估遴選工作。
此外，在《管理辦法》中，溫室氣體自願減排項目審定登記中的範圍類别也有較大的變更。
此前政策顯示，開發為CCER的項目需要符合方法學+清潔發展機制。
《管理辦法》顯示：溫室氣體自願減排項目應當來自于可再生能源、林業碳彙、甲烷減排、節能增效等有利于減碳增彙的領域，能夠避免、減少溫室氣體排放，或者實現溫室氣體的清除。申請登記的溫室氣體自願減排項目需在2012 年６月１３日之後開工建設。
這表示，減碳增彙型項目都有可能參與CCER全國市場的交易。除了幫助客戶進行碳資産開發的碳管理企業，多家環保、林業領域的上市公司都紛紛“表态”，其正在儲備開發相關項目，CCER重啟有望為其增厚利潤。
林業碳彙成為了CCER項目開發和儲備的最大熱點，去年開始，業内已興起“圈地”、“圈開發權”運動。據悉，2022年全國有18個林業碳彙試點城市和21個國有林場森林碳彙試點被納入了國家林業和草原局林業碳彙試點。
在國際碳信用市場上，林業碳彙已經取代了可再生能源，成為碳信用簽發量的主要來源。我國生态環境部也已表态支持把林業碳彙納入到全國碳市場交易當中，更好的去發揮市場作用，因而具有更大的确定性。
除了林業碳彙，目前争議較小、大概率将成為第一批發布的方法學還有分布式光伏。目前國内分布式光伏不能申請國内綠證，出售綠電也仍處于試點階段，因此參與CCER交易成為了分布式光伏獲得額外環境收益的重要路徑。
在國内，受益于CCER重啟帶來的連鎖反應，小到單純的碳交易和資産開發，大到整個碳管理、分布式光伏等減碳降碳生意，市場規模最高可達上萬億元。
綠水青山就是金山銀山。盡管方法學仍存不确定性，盡管重啟後CCER價格可能會在短期内出現下滑，這些負面因素都難以困擾風口掘金者。
文字改編來源：碳鍊科技
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