綠色發展已成金融行業發展重要賽道
近日,中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿在接受新京報貝殼财經等媒體采訪時表示,當前我國在綠色發展之路上已經取得了不少成就,新能源、綠色交通等領域已在國際市場上處于領先地位。但相比“純綠”項目,當前轉型金融、綠色普惠客戶更需要綠色金融服務。
在馬駿看來,碳彙市場的建立與完善,亦将有助于綠色科技創新的進一步發展。他建議,可以考慮在全國碳市場率先引入一些金融機構,這将對活躍市場、強化風險管理具有重要意義。
轉型需要綠色金融支持
“現在非常需要綠色金融支持,但處于瓶頸狀态的闆塊之一是轉型金融。”馬駿在采訪中表示,當前由于轉型金融不容易識别,且對減碳主體要求較高,轉型金融工具亦不夠豐富,因此當前轉型金融仍面臨諸多難點需要解決。
所謂轉型金融,是通過為經濟主體提供融資以支持其實現轉型的金融活動,經濟主體的經濟活動或行為于當前階段可以
是“非綠色”的,但其需要随時間的推移逐步轉變為“綠色”。在這一過程中,一些企業為了可以拿到利率更低的綠色信貸支持而出現“假轉型”的風險,如何判定企業這一風險是金融行業面臨的首要難點。
馬駿介紹,當前主要存在兩種“假轉型”。一些企業在轉型活動中,可能在上馬減碳項目的同時,也上馬了多個更加高碳的項目。這就造成了單個項目看似減碳、但企業總體排碳量反而上升的情況。另有一些企業則出現了“碳鎖定”問題,這些企業在上馬一些減碳設備的前幾年排碳量有所下降,但往後長期來看排碳量卻無法再度下降。
“為了防範上述幾種類型的 ‘假轉型’活動,監管部門和金融機構必須對轉型活動做出較為明确的界定,并明确具體的披露要求。”馬駿表示,當前在如湖州等地區試點過程中,地方政府可通過制定地的“轉型目錄”,來講降低企業“假轉型”風險。同時,還需要輔之以對轉型主體完整的披露要求,這包括要對轉型計劃有檢測體系、有整理安排等,才能夠保證企業在轉型過程中真實減碳。
綠色普惠金融
在推進綠色發展的過程中,馬駿認為,當前普惠客戶的綠色金融服務有待提升。在實踐過程中,一些小微企業、農業生産者等普惠客戶,由于目前還沒有明确的界定标準和有效的識别方法,因此這些銀行客戶很難得到綠色金融的支持。
以小微企業的綠色發展為例,由于在設置綠色轉型計劃過程中,需要聘請第三方公司設計完整的轉型計劃等,很多小微企業難以支付這部分成本,因此綠色發展也成為空談。
馬駿介紹,從當前一些地方試點的情況來看,地方政府可以為企業制定出區别于大中型企業的轉型計劃指南,中小企業可以按照相關規則填寫并制定相關轉型方案,則可降低中小企業獲得轉型融資的成本。
不僅如此,通過供應鍊金融亦可将綠色化從大型企業傳導至供應鍊上的中小微企業中去。
馬駿表示,當前已有某龍頭車企通過綠色供應鍊的項目,成功為供應鍊上的中小企業獲得了低成本的綠色信貸資金。在該項目中,核心龍頭車企對其零部件原材料供應企業進行ESG評價标準的考核,要求上下遊企業提供符合标準的零部件,從而讓整車變得更加綠色。
“由于這些中小企業是綠色供應鍊上的企業,因此其違約率很低。”馬駿表示,這些小企業由于有核心企業訂單,因此其信用風險總體可控。
對于地方來說,馬駿認為,這樣的創新經驗是可複制、可推廣到其他企業和行業當中。除了汽車行業外,煤炭行業、建築行業等産業鍊相對較長的行業均可嘗試綠色供應鍊金融的模式,來突破中小微企業綠色轉型的瓶頸。
重啟CCER對綠色低碳意義重大
近期,重啟中國核證減排計劃(CCER)的利好聲不斷。日前,生态環境召開部務會議,審議并原則通過《溫室氣體自願減排交易管理辦法(試行)》。此前北京綠交所也發布公告宣布,全國溫室氣體自願減排交易系統即日起開通開戶功能,接受市場參與主體對登記賬戶和交易賬戶的開戶申請。
馬駿認為,CCER對推動綠色低碳科技的發展具有非常重要的意義,這項制度安排可以通過市場化的手段來激勵綠色低碳科技加大投入研發,并成為綠色科技企業一項很重要的收入來源。
據了解,CCER是一項自願計劃,參與者可以在其中交易碳信用額,但該計劃五年前被暫停。而作為去年啟動的、迄今為止世界上最大的全國碳交易市場的重要補充機制,重啟CCER則有望進一步幫其降低碳減排成本,促進可再生能源的發展。
“金融機構在一定程度上介入CCER市場、全國碳市場,可以提升各類碳市場活躍度,對強化風險管理具有較大意義。”馬駿還建議,後續結合部分地方試點相關經驗,推進在全國碳市場率先引入一些金融機構,提升碳市場的流動性。
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