2023年，為更好地推進碳達峰碳中和工作，統籌好發展和減排關系，我國積極穩妥推動能耗雙控向碳排放雙控轉變，加快推進全國CCER（國家核證自願減排量）市場啟動、全國碳市場擴容，深入推進全國碳達峰試點、氣候适應型城市試點，加快計量标準和碳足迹管理體系建設，加快推動形成綠色生活方式，更加注重雙碳與生态治理的協同，雙碳相關政策導向更加準确、路徑更加清晰，雙碳工作逐步走向成熟化系統化。
3月，《政府工作報告》和《2022 年國民經濟和社會發展計劃執行情況與 2023年國民經濟和社會發展計劃草案》 全文發布，其中提出，要優化能源結構、發展綠色産業和循環經濟、推動 公共領域車輛全面電動化等内容，推動能源、工業和交通等 重點領域綠色低碳轉型。
4 月，國家标準委等 11 部門 發布《碳達峰碳中和标準體系建設指南》。提出到 2025 年， 制修訂不少于 1000 項國家标準和行業标準。
5 月17日，國家發改委、國家能源局發布《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，強調要探索在充電樁利用率較低的農村地區，建設提供光伏發電、儲能、 充電一體化的充電基礎設施。
5 月18日，生态環境部主持“擴大全國碳市場行業覆蓋範圍專項研究”啟動會， 并相繼展開鋼鐵、石化和建材行業納入全國碳市場專項研究工作。據悉，鋼鐵行業納入全國碳市場初步方案已完成，碳市場擴容在即。
5月19日，國務院辦公廳對外發布《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，提出，到2030年基本建成覆蓋廣泛、規模适度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系，有力支撐新能源汽車産業發展，有效滿足人民群衆出行充電需求。
6 月，生态環境部等五部門聯合發布《公民生态環境行為規範十條》，包括關愛生态環境、節約能源資源、踐行綠色消費、選擇低碳出行、分類投放垃圾、減少污染産生、呵護自然生态、參加環保實踐、參與環境監督、共建美麗中國等十條内容，鼓勵公民理性消費、合理消費，優先選擇綠色低碳産品。
7 月4日，國家發改委等五部門發布《工業重點領域能效标杆水平和基準水平（2023 年版）》，在此前明确的 25 個 重點領域基礎上，增加乙二醇、聚氯乙烯等 11 個領域，進 一步擴大工業重點領域節能降碳改造升級範圍。
7 月11日，中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》。這意味着我國雙碳管理的升級，從“單項控制”轉向“系統控制”，為積極穩妥推進碳達峰 碳中和提供了制度保障
8 月22日，國家發改委、科技部等十部門發布《綠色低碳先進技術示範工程實施方案》，通過實施綠色低碳先進技術 示範工程，布局一批技術水平領先、減排效果突出、減污降碳協同、示範效應明顯的項目，為實現碳達峰碳中和目标提 供有力支撐。
8 月25日，生态環境部等 8 部門聯合印發《關于深化氣候适應型城市建設試點的通知》，強化城市氣候變化影 響和風險評估，加強城市适應氣候變化能力建設。
9 月7日，國家發改委、 國家能源局聯合發布《電力現貨市場基本規則（試行）》， 擴大了市場準入範圍，将儲能、虛拟電廠等新型主體納入 市場交易，推動新能源和各類用戶平等參與電力交易。
9 月11日，科技部公布《國家綠色低碳先進技術成果目錄》， 包括水污染處理、大氣污染治理、固廢處理、土壤和生态修 複、環境監測和節能減排 6 大領域共 85 項綠色低碳技術，供各類工業企業、各類綠色低碳領域投資機構等用戶在進行 節能減排技術升級和改造時參考。
9 月25日，中辦、 國辦印發《深化集體林權制度改革方案》，提出探索完善生 态産品價值實現機制。支持符合條件的林業碳彙項目開發為 溫室氣體自願減排項目并參與市場交易，建立健全能夠體現 碳彙價值的生态保護補償機制。
10 月10日， 工信部等四部門聯合印發《綠色航空制造業發展綱要》，以 綠色發展倒逼提升航空制造業未來競争力，推動航空制造業 高端化、智能化、綠色化發展。
10 月18日，國家能源局發布《關于組織開展可再生能源發展試點示範的通知》，文件旨在通過組織開展可再生能源試點示範，支持培育可再生能源新技術、新模式、新業态，拓展可再生能源應用場景，着力推動可再生能源技術進步、成本下降、效率提升、機制完善。
10 月19日，生态環境部公布《溫室氣體自願減 排交易管理辦法（試行）》，緊接着，制定發布了造林碳彙、并網光熱發電、并網海上風力發電、紅樹林營造等4項溫室氣體自願減排項目方法學，随着此項“碳圈”關鍵議題正式落地，CCER重啟這一系統性工程又向前邁了一大步。
11 月2日，國家标準項目《溫室氣體産品碳足迹量化要求和指南》開始征求意見，标志着我國産品碳足迹将迎來首個國家标準。同日，國家發改委等部門印發《加快“以竹代塑”發展三年行動計劃》，将“以 竹代塑”産品納入政府采購支持範圍，加大政府采購力度。鼓勵公共機構等積極采購相關“以竹代塑”産品，為減少塑料污染帶來的環境與健康威脅提供了一條可探索的希望之路。
11 月6日， 國家發展改革委印發《國家碳達峰試點建設方案》，在全國 15 個省份展開首批國家級碳達峰試點工作，共計 35 個名額。主要目标是，到2025年，試點城市和園區碳達峰碳中和工作取得積極進展，試點範圍内有利于綠色低碳發展的政策機制基本構建，一批可操作、可複制、可推廣的創新舉措和改革經驗初步形成，不同資源禀賦、不同發展基礎、不同産業結構的城市和園區碳達峰路徑基本清晰，試點對全國碳達峰碳中和工作的示範引領作用逐步顯現。
11 月13日，工信部、交通運輸部等 8 部門印發《關于啟動第一批公共領域車輛全面電動化先行區試 點的通知》，聚焦公務用車、城市公交車、環衛車、出租車、 郵政快遞車、城市物流配送車、機場用車、特定場景重型貨車 等領域，加快公共交通領域電動化進程。同日，工信部、住建部等五部門發布《關于開展第四批智能光伏試點示範活動的通知》，将光儲融合作為優先考慮方向，應用新型儲能技術及産品提升光伏發電穩定性、電網友好性和消納能力，包括光伏直流系統、光儲微電網、農村光儲充系統、便攜式光儲産品等方向。
11 月15日，生态環境部審議發布《溫室氣體自願減排注冊登記規則（試行）》《溫室氣體自願減排項目設計與實施指南》 和《溫室氣體自願減排交易和結算規則（試行）》，奠定了全 國 CCER 市場啟動的制度和政策基礎。
11月22日，國家發改委、市場監督管理總局等部門聯合印發了《關于加快建立産品碳足迹管理體系的意見》。
12月6日，國家發展改革委公布首批碳達峰試點名單，确定張家口市等25個城市、長治高新技術産業開發區等10個園區為首批碳達峰試點城市和園區。
12月15日，國家發展改革委等部門印發《深入推進快遞包裝綠色轉型行動方案》，快遞業聯系着生産與消費，對暢通經濟循環發揮着重要作用，此次《行動方案》聚焦快遞包裝治理重點領域和突出問題，系統部署了七大行動、三方面保障措施，提出到2025年快遞包裝綠色轉型的行動目标。
12月19日，國家發改委環資司印發印發《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》，被譽為工業生産“心髒”的鍋爐，是特種設備中的能耗“大戶”之一，目前，我國共有鍋爐約32萬台，年消耗能源約20億噸标準煤，碳排放量約占全國碳排放總量的40%，部分工業和電站鍋爐系統能效、碳排放和污染物排放控制水平仍有提升空間，節能降碳減污改造潛力較大。加快推動鍋爐綠色低碳高質量發展，對積極穩妥推進碳達峰碳中和具有重要意義。
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