英國政府近日宣布，計劃推出針對大型企業的強制人權盡職調查制度，要求企業識别、評估并處理自身運營及供應鍊中的人權侵害和勞工剝削風險。根據目前公布的政策方向，适用對象拟包括全球營業額超過3.5億英鎊的英國企業，以及英國本地營業額超過3.5億英鎊的海外企業。新制度仍需經過立法程序，具體實施細節和時間表尚待确定，但政策信号已經明确：企業對供應鍊勞工權益的責任，正從年度報告中的原則性承諾，逐步轉向可核查的管理義務。對依賴跨境采購、代工生産和多層級供應商的企業而言，勞動條件、招聘費用、工時、工資支付及申訴機制，可能成為客戶審查和市場準入的重要環節。
英國現行《現代奴役法》主要依賴企業披露聲明，監管機構和投資者長期關注其執行效果。新方案拟要求大型企業采取風險導向、相稱的盡職調查措施，并賦予政府一定權限，将強迫勞動制造的商品移出英國市場。其範圍目前聚焦人權和勞工問題，并不等同于覆蓋全部環境責任的綜合盡職調查制度。對企業而言，真正的變化在于管理邊界向供應鍊上遊延伸：品牌商不能隻審查一級供應商，還需要建立風險識别機制，了解原材料、分包工廠及勞務中介的實際情況。一旦發現問題，企業需要證明已采取調查、預防、糾正及補救措施，而非僅以供應商簽署行為準則作為合規依據。
這一趨勢對亞洲出口制造業尤其重要。英國制度拟覆蓋在當地營業額達到門檻的非英國企業，同時大型英國客戶也可能把盡調要求傳導給海外供應商。對港股上市公司而言，申洲國際（02313.HK）、創科實業（00669.HK）等擁有國際客戶和跨境制造網絡的企業，可從供應商管理、工廠審核、勞工數據和申訴渠道等維度觀察合規準備程度。美國市場的跨國品牌同樣需要關注英國規則對全球采購體系的影響。需要強調的是，相關港股企業是否直接落入法定适用範圍，取決于其英國營業額、集團結構及最終立法文本；即使未達到門檻，也可能因客戶審查而承擔間接合規成本。
從經營角度看，供應鍊人權盡調會增加審計、數據管理和整改投入，短期可能推高部分企業的管理費用，也可能促使品牌商重新評估供應商數量及采購關系。但合規能力并非單純成本。能夠提供可追溯勞工記錄、穩定用工制度和有效糾正機制的供應商，更容易進入大型跨國客戶的長期采購名單；相反，發生強迫勞動或重大勞工争議的企業，可能面臨訂單流失、貨物扣留、訴訟及聲譽損失。大型制造商若能将勞動标準納入采購、生産和内部審計流程，便有機會以較高的供應鍊透明度建立客戶黏性。
資本市場對企業社會責任的評估，也将因此更重視實際管理結果。投資者可關注企業供應商覆蓋率、現場審核頻率、重大違規整改完成率、員工申訴渠道使用情況，以及勞工争議是否影響交付和客戶關系。英國目前公布的是拟議制度，并非已生效法律，企業仍需等待立法細節；但跨國客戶的供應鍊标準通常不會等到法律正式實施才調整。對港股出口制造企業而言，提前完善人權盡調體系，既是應對監管變化，也是維護國際訂單、降低運營中斷風險和提升長期經營韌性的必要投入。
