1月19日消息，工業和信息化部、國家發展改革委、生态環境部、國務院國資委、國家能源局近日聯合印發《關于開展零碳工廠建設工作的指導意見》，深挖工業和信息化領域節能降碳潛力，帶動重點行業領域減碳增效和綠色低碳轉型。其中，提出2026年起，遴選一批零碳工廠，做好标杆引領。
《指導意見》主要目标為：實施分階段梯度培育，優先選擇脫碳需求迫切、能源消費以電力為主、脫碳難度相對較小的行業先行探索，逐步完善相關規劃設計、能源供應、工藝技術、管理運營和商業模式，待條件成熟後再向碳排放量強度高、脫碳難度大的行業逐步推進。2026年起，遴選一批零碳工廠，做好标杆引領。到2027年，在汽車、锂電池、光伏、電子電器、輕工、機械、算力設施等行業領域，培育建設一批零碳工廠。到2030年，逐步拓展至鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織等行業領域，探索傳統高載能産業脫碳新路徑。
零碳工廠建設是指通過技術創新、結構調整和管理優化等減排措施，實現廠區内二氧化碳排放的持續降低、逐步趨向于近零的過程。工業和信息化部節能與綜合利用司有關負責人提出，零碳工廠不是絕對的“零”二氧化碳排放，而是在當前技術經濟條件允許下，實現應減盡減并持續改進提升，保持工廠二氧化碳排放最低。
該負責人表示，零碳工廠是一個新生事物，各方面的認識還有較大差異。建設零碳工廠是一項綜合性、系統性工程，涉及能源結構、工藝技術、資金投入、管理服務等多個方面。
《指導意見》詳細介紹了零碳工廠的建設路徑：一是健全碳排放核算管理體系，實現科學算碳；二是加快用能結構綠色低碳轉型，提升可再生能源利用和電氣化水平，實現源頭減碳；三是提升能源利用效率，加快技術改造和設備更新，實現過程脫碳；四是開展重點産品碳足迹分析，帶動全産業鍊上下遊落實節能降碳措施，實現協同降碳；五是提升數字化智能化水平，開展能耗與碳排放數據的精準化計量和精細化管控，實現智能控碳；六是開展碳抵銷和信息披露，實現零碳排放并持續改進。
在用能結構綠色低碳轉型方面，《指導意見》表示，在保障能源電力安全供應的前提下，鼓勵工廠實現零碳電力、熱力、氫能和燃料供應，因地制宜開發利用分布式光伏、分散式風電、生物質發電等，探索開展綠電直連，提高可再生能源使用比例。鼓勵有條件的工廠建設工業綠色微電網，一體化應用光伏、風電、餘熱回收以及新型儲能、高效熱泵等，實現多能高效互補利用。積極發展綠色氫氨醇等一體化項目，推進工業副産氫、可再生能源制氫等清潔低碳氫應用等。
下一步，工業和信息化部将會同有關部門做好《指導意見》宣貫實施，加強統籌協調和政策保障。将研究制定零碳工廠通用要求等基礎通用标準以及分行業零碳工廠建設指南與評價導則，加強與國際标準的銜接；加快制定針對行業/企業、工序/單元、産品、項目等層面的溫室氣體排放核算标準和技術方法指南，企業溫室氣體信息披露、産品碳足迹信息披露等相關标準。
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