2022年3月5日，十三屆全國人大五次會議在北京召開，李克強總理代表國務院在會議上作《政府工作報告》。報告中提出，有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。
海通證券就2022 年《政府工作報告》解讀發表研究報告，報告提到哪些經濟任務值得關注中包括了有序推進碳達峰碳中和工作。值得關注的是，報告提出能耗強度目标由去年的“單有序推進碳達峰碳中和工作。值得關注的是，報告提出能耗強度目标由去年的“單位國内生産總值能耗降低 3%左右”調整為“在„十四五‟規劃期内統籌考核，并留有适當彈性”。此外，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。這說明支持雙碳方向沒有改變，但在執行層面不能操之過急，所以運動式減碳的一些做法會得到糾正。
從報告的表述看，未來“雙碳”建設重點在于推動能源革命，推進能源低碳轉型。一方面，加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，提升電網對可再生能源發電的消納能力。另一方面，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。
來源：海通證券
