“英國新任财長亨特撤銷之前的所有減稅計劃,這意味着英國政府已扭轉了9月份小預算中宣布的1700億英鎊減稅政策中的大約920億英鎊。但英國債務風險依然高懸,每月利息支出飙漲、債務占GDP比重惡化。更關鍵的,其經濟增長的下行壓力巨大。8月份已經增速為負,在生産力和勞動力下滑、脫歐、房地産、政治不穩定以及金融風險的暴露下,英國經濟和英鎊的壓力不小。”
昨天(10月17日)英國新任财長亨特(Chancellor Hunt)撤銷之前的所有減稅計劃,這意味着目前英國政府已扭轉了9月份小預算(mini-budget)中宣布的1700億英鎊減稅政策中的大約920億英鎊。
在今年6月份,英國政府的一個月的利息支出就高達200億英鎊的天量,引發市場對英國債務不可持續的巨大擔心(圖表1)。在這樣的背景下,9月份的減稅計劃就是火上澆油、激化矛盾。
圖表1:英國政府每月利息支出大幅飙升
下圖是高盛的預測,目前英國政府債務占GDP比重高達95%,如果能夠壓縮财政開支,施行緊縮性政策,到2026年英國政府杠杆率有望回落至85%以下(但絕對水平也仍然很高)。但是,如果按照9月份減稅計劃來施行擴張性财政政策,英國政府杠杆率将在2026年進一步激化至105%的高度(圖表2)。
就在IMF剛剛發表的全球經濟展望報告中,也批評了英國的減稅計劃。IMF評論道:“财政政策不應與貨币當局控制通脹的目标相沖突,否則隻會導緻通脹持續更久,并可能嚴重破壞金融穩定,正如最近相關事件所顯示的那樣” 。
圖表2:英國政府杠杆率遠遠高于國際警戒線60%的水平
現在,英國新财長已經撤銷了早前 “荒唐”政策,英國的前景如何呢?就在上周(10月12日)公布的英國8月份GDP環比增速已經意外的進入到收縮區間,是環比下跌0.3%(圖表3),顯示英國經濟增長下行壓力很大。并且,前瞻的看英國的經濟前景也不樂觀。
1. 從1949-2019年期間,英國平均經濟增長率2.5%;但是在2008-2021年期間,英國的平均增長率隻有0.9%,顯示英國的潛在經濟增長率明顯下滑。
2. 決定長期經濟增長(潛在增長率)包括兩個部分:人口增長率和生産力增長率。目前英國這兩個因素都增長乏力。英國的生産力增長率處于250年來的低點,而英國的人口更是已經出現了曆史性下降。
3. 英國脫歐給英國出口造成障礙,尤其是和歐盟之間的貿易,進而拖累其勞動生産力的增長。
4. 中小企業是英國經濟支柱和增長引擎,但經過十年貨币寬松,中小企業加杠杆行為使得它們面對利率上升的環境下,将陷入财務困境。
5. 随着利率上升,英國住房市場也将面臨壓力。
6. 政治的不穩定性正在提升,因為新任首相特拉斯很有可能因為減稅的事情而無法繼續執政。
7. 英國的金融不穩定性大幅上升。在高達12%的CPI通脹率之下,為了防止國債市場崩盤,英國央行(BOE)緊急購債,盡管在上周五到期,但仍将開放其他政策工具托市,凸顯英國債市失控的風險。
圖表3:8月份英國GDP增速步入負增長
文章來源:金馬資本
數據來源:高盛,Wind
作者:Bob LIU