證監會行政總裁歐達禮(Ashley Alder)将于今年年底離任,并于2023年1月出任英國金融市場行為監管局主席一職。政府表示,即将展開全球公開招聘,以遴選下任行政總裁,會另作公布。
政府表示,歐達禮一直緻力強化證監會監管架構及功能,進行多項政策及運作改革,并在本地及環球金融市場瞬息萬變、極具挑戰的環境中,安然渡過多個難關,并在發展本地金融市場、優化與内地及環球金融市場互聯互通取得不少成就。
政府表示,歐達禮在過去11年任職行政總裁期間盡心服務、貢獻良多,未來會繼續與證監會共同努力,維護世界一流的監管環境,保持香港作為開放、透明及穩健的卓越國際金融中心的角色。
證監會發出新聞稿,表示自2011年10月出任證監會行政總裁以來,歐達禮一直引領證監會采取一套高度聚焦的創新監管政策,并同時推動證監會在運作上進行改革,借以應對各項風險并打擊失當行為,确保本港金融市場保持高質素和廉潔穩健,以及維系投資者的信心。
歐達禮曾大力打擊保薦人違規等市場失當行為及“唱高散貨”騙局,規管沽空機構。大家還記得嗎?數年前,沽空機構Citron Rsearch(香橼研究)2012年發表報告唱淡恒大地産(03333.HK),指其财務造假,惟及後Citron主管Andrew Left被證監會指控其涉資料虛假及誤導,除了禁止香橼在香港買賣證券5年,同時還要其交出交易獲利的160萬港元。失當行為審裁處裁定Andrew Left幹犯市場失當行為。
此外,歐達禮并推行上市監管架構等改革,采取前置式及積極監管方針。
歐達禮緻力鞏固香港作為國際機構及投資者通往内地的門戶的角色,令證監會與中國證券監督管理委員會在跨境市場互聯互通計劃持續擴展下,建立起緊密的合作關系。
歐達禮亦透過擔任國際證券事務監察委員會組織(國際證監會組織)的理事會主席和參與多個不同的國際論壇,提升了香港作為國際金融中心的地位及在制訂國際監管标準方面的影響力。随着推動金融體系轉型以應對氣候變化威脅的工作愈趨迫切,歐達禮先生一直在本地及國際層面大力提倡可持續金融的舉措。
證監會主席雷添良表示:“我謹代表證監會董事局,衷心感謝歐達禮在其11年任期内的卓越領導及寶貴貢獻。歐達禮先生以堅定的信念和矢志不移的決心,一直緻力建立具有最高标準的一流監管框架,以應對香港在本地、區内及全球層面所面對的挑戰和機遇。”
證券業協會主席李惟宏說,歐達禮2年前已經有意離任,對于他提早離任不太意外,而距離歐達禮離任尚有一段時間,相信證監會有足夠人手應付日常工作,不太擔心會面對人才短缺壓力。
李惟宏表示,對方任内有不少改革和突破,包括互聯互通及上市制度改革,但對業界而言,營運環境愈來愈困難,合規壓力增加,影響中小型券商生存空間。他認為,政府應尋找與内地及香港溝通緊密的人選,期望下任人選能平衡好監管及市場發展。
他指出,期望接任人能解決業界關注的專業投資者限制問題,特别是目前特殊目的收購公司(SPAC)以及計劃規管的虛拟資産交易,零售投資者無法參與,認為應透過加強投資者教育多于限制投資選擇,又指若果以披露為本,以及更開放的态度監管,對于香港鞏固金融中心的地位有利。