《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）第二十八次締約方大會（COP28）30日在阿聯酋迪拜開幕，當天大會就啟動損失與損害基金達成一緻。這是今年氣候變化大會第一天取得的一項重大突破。
據介紹，這一成果為本屆大會傳遞出積極信号，各締約方接下來将把重點轉向對《巴黎協定》全球盤點上來。《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書斯蒂爾（Simon Stiell）表示：今天就損失和損害基金達成的協議為本屆氣候變化大會奠定了良好的開端。
各國政府和談判代表必須乘勢而上，在迪拜取得雄心勃勃的成果。
長期以來，處于氣候變化影響前沿的發展中國家一直要求設立損失和損害基金，以應對幹旱、洪水和海平面上升等日益頻發的極端天氣事件所造成的破壞。
經過聯合國氣候變化大會數年來的激烈談判，《公約》第二十七次締約方大會（COP27）于2022年在埃及沙姆沙伊赫通過決議，建立損失與損害基金。損失與損害基金的受益方是發展中國家。
損失與損害問題可能影響數十億人的生命和生計，特别是那些尤其容易受到氣候變化影響的人們。2015年《巴黎協定》明确規定，無論是氣候基金，還是适應資金，甚至是損失與損害基金，發達國家都負有出資的責任和義務，發展中國家是自願出資。
COP28主席蘇爾坦·賈比爾當天宣布了這一成果。阿聯酋和德國分别承諾向損失與損害基金提供1億美元，英國、日本、美國也做出了相關的承諾。
當地時間11月30日晚間，聯合國秘書長古特雷斯對聯合國氣候變化迪拜大會就啟動損失與損害基金達成一緻表示歡迎，稱其是實現“氣候公平正義”的重要工具。
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