3月5日上午9時,十四屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李強代表國務院,向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。
國務院總理李強在政府工作報告中指出,過去一年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是本屆政府依法履職的第一年。面對異常複雜的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民,頂住外部壓力、克服内部困難,付出艱辛努力,新冠疫情防控實現平穩轉段、取得重大決定性勝利,全年經濟社會發展主要目标任務圓滿完成,高質量發展紮實推進,社會大局保持穩定,全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。
——生态環境質量穩中改善。污染防治攻堅戰深入開展,主要污染物排放量繼續下降,地表水和近岸海域水質持續好轉。“三北”工程攻堅戰全面啟動。可再生能源發電裝機規模曆史性超過火電,全年新增裝機超過全球一半。
一年來,強化生态環境保護治理,加快發展方式綠色轉型。深入推進美麗中國建設。持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰。加快實施重要生态系統保護和修複重大工程。抓好水土流失、荒漠化綜合防治。加強生态環保督察。制定支持綠色低碳産業發展政策。推進重點行業超低排放改造。啟動首批碳達峰試點城市和園區建設。積極參與和推動全球氣候治理。
國務院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出,着力擴大國内需求,推動經濟實現良性循環。
發揮好政府投資的帶動放大效應,重點支持科技創新、新型基礎設施、節能減排降碳,加強民生等經濟社會薄弱領域補短闆,推進防洪排澇抗災基礎設施建設,推動各類生産設備、服務設備更新和技術改造,加快實施“十四五”規劃重大工程項目。今年中央預算内投資拟安排7000億元。合理擴大地方政府專項債券投向領域和用作資本金範圍,額度分配向項目準備充分、投資效率較高的地區傾斜。統籌用好各類資金,防止低效無效投資。深化投資審批制度改革。着力穩定和擴大民間投資,落實和完善支持政策,實施政府和社會資本合作新機制,鼓勵民間資本參與重大項目建設。進一步拆除各種藩籬,在更多領域讓民間投資進得來、能發展、有作為。
李強在政府工作報告中提出,堅持不懈抓好“三農”工作,紮實推進鄉村全面振興。
錨定建設農業強國目标,學習運用“千村示範、萬村整治”工程經驗,因地制宜、分類施策,循序漸進、久久為功,推動鄉村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。
加強糧食和重要農産品穩産保供。穩定糧食播種面積,鞏固大豆擴種成果,推動大面積提高單産。适當提高小麥最低收購價,在全國實施三大主糧生産成本和收入保險政策,健全種糧農民收益保障機制。加大産糧大縣支持力度,完善主産區利益補償機制。擴大油料生産,穩定畜牧業、漁業生産能力,發展現代設施農業。加強病蟲害和動物疫病防控。加大種業振興、農業關鍵核心技術攻關力度,實施農機裝備補短闆行動。嚴守耕地紅線,完善耕地占補平衡制度,加強黑土地保護和鹽堿地綜合治理,提高高标準農田建設投資補助水平。各地區都要扛起保障國家糧食安全責任。我們這樣一個人口大國,必須踐行好大農業觀、大食物觀,始終把飯碗牢牢端在自己手上。
國務院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出,加強生态文明建設,推進綠色低碳發展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,建設人與自然和諧共生的美麗中國。
推動生态環境綜合治理。深入實施空氣質量持續改善行動計劃,統籌水資源、水環境、水生态治理,加強土壤污染源頭防控,強化固體廢物、新污染物、塑料污染治理。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,加強生态環境分區管控。組織打好“三北”工程三大标志性戰役,推進國家公園建設。加強重要江河湖庫生态保護治理。持續推進長江十年禁漁。實施生物多樣性保護重大工程。完善生态産品價值實現機制,健全生态保護補償制度,充分調動各方面保護和改善生态環境的積極性。
大力發展綠色低碳經濟。推進産業結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發展綠色轉型。落實全面節約戰略,加快重點領域節能節水改造。完善支持綠色發展的财稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制,推動廢棄物循環利用産業發展,促進節能降碳先進技術研發應用,加快形成綠色低碳供應鍊。建設美麗中國先行區,打造綠色低碳發展高地。
積極穩妥推進碳達峰碳中和。紮實開展“碳達峰十大行動”。提升碳排放統計核算核查能力,建立碳足迹管理體系,擴大全國碳市場行業覆蓋範圍。深入推進能源革命,控制化石能源消費,加快建設新型能源體系。加強大型風電光伏基地和外送通道建設,推動分布式能源開發利用,發展新型儲能,促進綠電使用和國際互認,發揮煤炭、煤電兜底作用,确保經濟社會發展用能需求。
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