當多個國家的央行仍在探讨發行數字貨币的可能性時,中國已從前年開始通過一系列試點項目推出數字貨币。金管局昨日(4月27日)發布題為《從政策及設計角度看“數碼港元”》的讨論文件,闡述了在香港引入零售層面央行數碼貨币(即“數碼港元”或e-HKD)所涉及的主要政策及設計事項,并邀請公衆及業界提出意見。
金管局總裁餘偉文表示,文件是金管局研究“數碼港元”的另一裡程碑,當中的政策及設計考慮因素反映了最新的國際發展,以及香港金融市場的特點。
他強調,當局尚未就推出數碼港元作出任何決定,在收集和分析意見後,期望于今年稍後時間發表相關的政策立場和取态。
内地近年持續推進數字人民币,分析認為香港作為人民币離岸業務中心,應加快發展數碼港元作為對接。
餘偉文表示,制訂數碼港元發展及監管方向需多方權衡,希望就數碼港元适合應用情景、如何設計以助本港未來數碼經濟和創新、如何與現有支付系統互聯互通等問題讨論。他指出,即使最終決定推出數碼港元,距離全面推出并廣泛應用還有漫長道路。
該局積極鼓勵公衆及業界參與此重要的咨詢,與他們分享看法。收到的反饋将有助該局制定有效策略,令香港的金融市場在快速演變的零售層面央行數碼貨币領域中,能作出最佳部署。
金管局在2021年6月公布“金融科技2025”策略後,随即展開研究,探索在香港推出“數碼港元”的可行性。該研究的第一部分側重于技術方面,并已于2021年10月以技術白皮書1的形式發表初步研究結果,以征求意見。
第二部分的研究聚焦于政策及設計範疇,相關初步研究結果載于本文件。研究探讨了,“數碼港元”的潛在裨益與挑戰;若幹設計上的考慮因素,包括其發行機制、與其他支付系統的互聯互通、私隐及數據保障以及法律考慮因素及用例。金管局在文件中列出12條問題,扼要說明重點讨論方向,以便持份者提出意見。