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國常會部署研究出台穩樓市政策措施 港股内房股集體走強

來源:佳惠 時間:2026-09-29 12:35:29

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9月29日上午,港股内房股集體走高,成為大盤走弱背景下市場最強的主線之一。截至發稿,金輝控股漲逾12%,綠城中國、萬科企業漲逾8%,融信中國、中國金茂、融創中國漲逾7%,中國海外宏洋、中梁控股漲逾6%,建發國際集團、碧桂園漲逾5%,中國海外發展、越秀地産、華潤置地、龍湖集團漲逾4%,闆塊内幾乎沒有掉隊者。


消息面上的催化來自一日之前。9月28日,國務院總理李強主持召開國務院常務會議,研究宏觀政策發力提效、促進有效投資有關工作。會議指出,針對當前經濟運行中出現的問題,要加大宏觀政策逆周期調節力度,推出一批務實管用的增量政策,優化财政支出安排,用好地方政府債務結存限額,綜合運用并适時調整貨币政策工具,增加科技創新和技術改造、支農支小等再貸款額度,并明确提出研究出台穩定房地産市場、促進就業增收等政策措施。


市場之所以對這句話反應強烈,與其所處的政策時點直接相關。眼下正值四季度沖刺收官的關鍵階段,而從最新經濟數據看,穩增長的壓力并不輕松。國家統計局近日發布的8月份數據顯示,當月規模以上工業增加值同比增長5.2%,但社會消費品零售總額僅同比增長0.4%,1至8月固定資産投資同比下降7.2%,降幅較前7個月繼續擴大。内需不足、投資偏弱,正是此次國常會集中部署增量政策的現實背景。


從工具箱來看,此次會議給出的增量政策路徑相當具體。所謂地方政府債務結存限額,是指地方債務餘額低于人大批準限額的差額空間。官方數據顯示,截至2025年底,地方政府債務餘額54.8萬億元,而批準的限額為58萬億元,中間存在3.2萬億元的結存空間。2025年四季度,财政部曾宣布盤活5000億元地方債結存限額,其中3000億元用于化債、2000億元用于支持項目建設,市場對今年四季度沿用這一安排已有明确預期。貨币政策端,綜合運用并适時調整貨币政策工具的表述,也為後續降準降息預留了想象空間。


地産政策層面,近幾日的動作同樣密集。就在國常會召開同日,上海發布商品住房銷售改革政策并自當日施行,8月28日後新出讓的項目須主體結構封頂方可預售,預售資金實行全程監管,新出讓土地優先現房銷售,土地價款可分期繳納。此前北京已率先落地現房銷售實施細則,明确新老劃斷、預售條件與資金全程監管等安排。京滬兩大一線城市先後推動現房銷售和預售資金監管,疊加國常會層面的定調,被市場解讀為房地産發展新模式正在加速構建,政策底部的信号意義濃厚。


機構對此的解讀普遍偏積極。國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員張林山表示,此次會議部署重在存量政策與增量政策并舉,旨在打好政策組合拳,形成集成效應。上海易居房地産研究院副院長嚴躍進認為,國常會提出研究出台穩定房地産市場的政策措施,意味着四季度尤其是10月份,或将迎來一系列政策出台。亦有券商人士指出,穩定房地産市場和促進就業增收被單獨提出,顯示下一階段政策将更加聚焦需求側修複和重點領域纾困。


當然,市場的樂觀之外也不乏冷靜聲音。摩根大通在最新報告中就認為,鑒于一線城市房價已出現企穩迹象,政府推出大規模刺激政策的緊迫性并不算高,政策重點更可能落在穩房價而非單純刺激銷量上,潛在方向包括房貸利率補貼等。國金證券的監測數據也顯示,當前新房成交仍然承壓,同比降幅走闊至24.3%,二手房景氣度處于底部企穩階段,成交量回升與挂牌量邊際增加同時出現,後續能否從以價換量轉向量價企穩,取決于成交增量對新增供給的吸收速度。


回到盤面本身,内房闆塊曆經數年深度調整,多數标的股價仍處曆史低位區域。以今日漲幅居前的萬科企業為例,即使大漲逾8%,其股價所處的曆史分位依然極低。這意味着今日闆塊的集體爆發,性質上仍是政策預期驅動的估值修複,而非基本面反轉。短期看,政策預期的持續升溫将為闆塊提供支撐,四季度增量政策落地和上海新政細則執行都是可跟蹤的催化。中期而言,決定闆塊能否從估值修複走向趨勢性行情的,仍然是銷售數據的實質回暖,以及房價預期能否真正扭轉。

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