在線旅遊行業的監管風暴再度升級。北京市市場監督管理局9月19日對美團、飛豬、同程、途家四家在線酒店旅遊預訂平台立案調查，劍指酒店住宿業務中的競價排名、全網最低價及剝奪商家定價自主權等行為。從行政約談到正式立案，内卷式競争整治已由指導層面轉入執法程序。
今次立案籌備已久。北京市監局今年4月已進駐四家企業，調查範圍涵蓋算法、營銷、法務等業務條線，企業均按要求上交相關數據。調查依據反不正當競争法、電子商務法等法律法規，重點指向三大行為：流量展示需競價排名、要求商家按照全網最低價銷售、剝奪商家定價自主權。四家平台回應口徑一緻，均表示高度重視、積極配合、全面落實監管要求，目前各項業務運行正常。中國飯店協會發聲支持監管，直指部分平台擡高隐性成本、損害競争秩序、制約服務質量升級。
攜程與去哪兒不在今次名單之内，原因在于攜程反壟斷案已完成調查與處罰。今年1月，攜程因涉嫌濫用市場支配地位被立案，7月被罰沒合計51.79億元，為平台經濟監管史上最大罰單之一。監管脈絡層層遞進：2月，六家出行平台因助貸業務不規範遭三部門約談；3月，北京市監局聯合市商務局、市文旅局約談12家平台，通報内卷式競争綜合整治第一批問題；6月，市監總局等三部門就火車票候補幫搶、買長乘短約談7家平台；9月15日，市監總局與文旅部召開行政指導會，六大平台承諾不搞獨家合作、不搞全網最低價。四日後，立案落地。
平台對商家的分級體系是争議核心。攜程的特牌、金牌、無牌體系業内聞名，特牌酒店享受流量傾斜，代價是獨家合作；美團設有商家綜合運營能力評估體系，直接影響商家權益；同程對住宿供應商實行月度考核評級；飛豬以鑽級評定；途家在民宿端推行優選、嚴選、臻選的金字塔分級，臻選民宿僅占平台房源的1%，入住率卻較普通民宿高出22%。流量分配與價格幹預的綁定，正是監管認定的競争扭曲所在。
消費者端的痛點同樣被納入視野。大數據殺熟、同房不同價、虛假低價引流、退改規則不透明，是酒店預訂投訴的集中地帶；默認勾選、捆綁搭售等界面設計，則遊走在誤導消費的邊緣。監管從競争秩序與消費者權益兩端同時切入，意味着整改不隻關乎平台與商家的分成邏輯，亦将觸及用戶端的展示與計價規則。酒店民宿經營者對調查普遍持歡迎态度，多年受制于流量分級的中小商家，寄望定價自主權回歸能改善經營利潤，惟亦有分析認為，流量規則透明化後平台推廣效率或下降，短期可能推高商家獲客成本。
對行業而言，調查結論将重塑平台與商家的利益分配。酒店民宿的定價自主權若獲恢複，平台傭金與流量規則的透明度将被倒逼提升，酒旅業務賴以變現的競價排名模式面臨重構。國慶、中秋預訂旺季就在眼前，雙11及元旦春節的營銷排期緊随其後，調查進度與平台規則調整的時間差，将決定四季度在線旅遊市場的競争秩序與價格生态。
