【經濟日報金觀平：鞏固治理影子銀行成效】

【經濟日報金觀平：鞏固治理影子銀行成效】中國人民銀行近日發布的《中國金融穩定報告》顯示，我國影子銀行規模總體穩定，信用中介功能、期限轉換功能規範有序，杠杆情況平穩可控，較好發揮了對實體經濟的支持作用，備受市場關注的高風險業務得到重點清理，違法違規活動大幅下降。何謂影子銀行？簡單來說，影子銀行是無銀行之名卻行銀行之實的一類業務活動。衆所周知，由于涉及存款安全、信用風險防控、經濟金融穩定等重大事項，銀行需要保持穩健經營。因此，國際社會普遍将銀行列為特許經營行業，必須持牌經營，其經營行為須嚴格接受監管約束。影子銀行意味着相關業務沒有受到嚴格的監管約束，很可能滋生風險。具體到我國，影子銀行業務此前主要集中在部分資産管理産品、銀行表外業務、非銀行機構參與的信用中介活動，以及地方金融組織、其他非持牌機構開展的具備信用、期限和流動性轉換特征的業務。這些業務活動大體有兩個特點，一是具備間接融資功能，但其接受的資本監管、信貸發放标準顯著低于銀行标準；二是在不同程度上具有跨市場、跨機構、跨行業特征，存在期限錯配程度高、業務模式複雜、信息披露不完整等問題。