為落實國務院《2030年前碳達峰行動方案》(國發〔2021〕23号)有關部署,按照《國家碳達峰試點建設方案》(發改環資〔2023〕1409号)工作安排,經有關地區城市和園區自願申報、省級發展改革委推薦、省級人民政府審核、國家發展改革委複核,确定張家口市等25個城市、長治高新技術産業開發區等10個園區為首批碳達峰試點城市和園區。
這15個省區從地域地理分布來看,有華北、華中、華東、西北、東北、東南,從沿海到内陸,覆蓋了全國東西南北中各個方位;從區域經濟結構來看,既包擴山東、江蘇、廣東等經濟大省,也包括遼甯、河北、黑龍江等制造業占主導産業的省份,還包括山西、内蒙古和新疆等傳統能源和新能源富集地區。可以看出,碳達峰試點地區的分配無論是從地理分布、産業布局還是能源結構,都統觀全局,兼顧均衡發展。
試點城市和園區按照《碳達峰試點實施方案編制指南》,結合自身實際科學編制試點實施方案,明确重點任務、改革舉措、重大項目和工作進度安排。我們根據《碳達峰試點實施方案編制指南》顯示,試點城市主要建設方案包括增加森林覆蓋率,提升碳彙能力、控制二氧化碳排放量、發展綠色能源、綠色建築、綠色低碳交通運輸、循環經濟等助力降碳指标。
特别是在綠色低碳交通運輸方面,要大力推廣新能源汽車,推動公共領域車輛全面電氣化替代,淘汰老舊交通工具;優化大宗貨物運輸結構,加強鐵路專用線建設和内河高等級航道建設,加強交通綠色基礎設施建設,完善充電樁、換電站等配套設施,推進交通樞紐場站綠色升級。發展智能交通,推動各類運輸方式系統對接、數據共享,提升運輸效率。
《國家發展改革委辦公廳關于印發首批碳達峰試點名單的通知》要求,有關地區發展改革委要高度重視、周密部署、紮實推進,組織指導有關城市和園區開展碳達峰試點建設。各試點城市和園區要切實履行主體責任,把碳達峰試點建設作為促進本地區經濟社會發展全面綠色轉型的關鍵抓手,統籌謀劃重點任務、研究推出改革舉措、紮實推進重大項目。各試點城市和園區要按照《國家碳達峰試點建設方案》及《碳達峰試點實施方案編制指南》部署要求,結合自身實際科學編制試點實施方案。
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