2024年4月12日，中國證監會指導滬深北證券交易所發布《上市公司自律監管指引——可持續發展報告（試行）》，将報告期内持續納入上證180、科創50、深證100、創業闆指數樣本公司以及境内外同時上市企業列為強制披露主體，要求相關主體最晚于2026年4月30日前首次披露2025年度可持續發展報告。随着首批報告于今年4月底完成披露，2026年被業界視作A股ESG強制披露元年。
9月19日，ESG創新年會（2026）及第二屆ESG博覽會在北京首鋼園召開，活動由中國企業改革與發展研究會（下稱中企研）與首鋼集團聯合主辦，以價值引領、生态共建為主題，采用會議加博覽并行模式，将高層研讨、專題交流、展覽展示、企地對接與綠色實踐融為一體。中企研會長、國務院國資委原黨委委員兼秘書長彭華崗在年會上表示，ESG正成為全球企業競争與合作的新基石，國家層面持續強化ESG戰略定力，政策體系加速完善，從上市公司可持續發展信息披露指引到綠色金融改革創新試驗區深化，從雙碳目标剛性約束到綠色低碳産業體系構建，中國ESG治理正從政策驅動走向制度驅動。
彭華崗在年會期間接受采訪時表示，強制披露首年的影響是深遠的。目前86%以上的披露企業已搭建可持續發展治理架構，85%以上企業的董事會參與ESG決策或監督，ESG由此從報告部門的任務升級為董事會的議題，治理層級的提升是最根本的變化。對資本市場而言，ESG信息從可有可無的參考轉變為必須履行的披露義務，信息可得性與可比性大幅提升，ESG評價結果正成為指數編制、養老金與保險資金投研的篩選門檻。
針對出海企業普遍面臨的雙重合規壓力，彭華崗給出的核心思路是一次采集、多次使用，就高不就低、做好映射。中國準則在設計之初已考慮國際銜接，基本準則采用與歐盟CSRD呼應的雙重重要性原則，框架結構對标ISSB四要素，企業按國内準則收集的數據大部分可直接映射至國際框架。對需應對多重規則的企業，他建議以最嚴格的适用版本為基準搭建數據底座，再通過指标映射滿足不同框架要求。目前，國内供應鍊ESG标準已實現WSSO國際互認，中企研後續将推動更多标準對接，并開發指标映射工具，幫助企業降低重複評估負擔。
對于市場上同質化嚴重、重宣傳輕實質、定性描述多而量化數據少的形式化披露現象，彭華崗認為核心根源有三：一是能力問題，ESG數據分散于生産、人力、環保等多個部門，大量企業缺少整合系統，連自身的碳賬本都未建立；二是動力問題，處罰案例少、正向激勵弱，部分企業選擇套模闆、寫套話的成本最低策略；三是标準供給問題，具體議題準則仍在制定中，企業對披露到何種程度才算合格缺少清晰指引。他同時透露，監管趨嚴是必然趨勢，生态環境部已加大碳排放數據質量執法力度，交易所開始在問詢函中關注披露真實性，未來細化處罰标準、建立常态化抽查機制隻是時間問題。企業規避合規風險的核心在于真實、準确、完整、及時，包括建立内部數據質量控制機制、杜絕選擇性披露、搭建信息内部報告機制，關鍵數據可引入第三方鑒證。
在差異化披露方面，彭華崗指出，雙重重要性原則要求企業同時評估可持續議題對财務的影響以及企業活動對環境社會的影響，這一評估過程本身即要求企業結合自身實際判斷實質性議題，鋼鐵企業聚焦碳排放與職業健康安全，互聯網企業聚焦數據安全與算法倫理，消費品企業聚焦産品質量與供應鍊管理，披露重點不同是正常的，也是應該的，交易所的編制指南正朝行業化方向細化。
針對中小市值及傳統行業企業的落地難點，彭華崗坦言最大難點仍是能力與成本的矛盾，一份合規ESG報告涉及數據收集、核算、編制、鑒證等多個環節，北交所上市公司披露率僅19%就很能說明問題。他建議中小企業分層推進、循序漸進，先為能耗、排放、員工等核心數據建賬，做到數出有源，再逐步建立簡單治理架構并明确歸口部門，最後考慮披露與鑒證，同時呼籲政策層面為中小微企業制定簡化披露标準、建設公共基礎設施，避免ESG合規成本成為中小企業的不對稱負擔。
展望後市，彭華崗判斷未來3到5年有五大趨勢：強制披露範圍将從目前430家主體向更多指數成分股乃至全部主闆公司擴展，财政部明确的從上市公司向非上市公司、從大型企業向中小企業擴展的路線将逐步兌現；披露要求從定性走向定量，範圍三核算、情景分析等高階要求将按鼓勵、引導、強制的節奏推進；鑒證審驗走向規範與普及，重點排放主體關鍵指标鑒證有望從鼓勵升級為有限鑒證強制；ESG與财務報告加速融合，數據同源、同時、可勾稽将成為衡量披露質量的新标尺；國際規則博弈與合作并存，中國将持續推動本土準則與國際準則趨同對話，同時在CBAM、電池法規等具體議題上面臨合規壓力與談判空間。
除主論壇外，首鋼集團黨委副書記曾立表示，首鋼将持續打造行業ESG品牌标杆，做好ESG生态的參與者和建設者；正大集團農牧食品企業中國區資深副董事長薛增一介紹了該集團2030年可持續發展戰略框架，目标到2030年實現運營碳中和、到2050年實現全價值鍊近零排放。同期舉行的第二屆ESG博覽會采用1+5+1展區布局，設置主題序廳、五大核心展區及公衆互動市集，并以綠動騎行、碳索未來為主題打造騎行大會特色實踐IP。ESG創新年會作為中企研打造的開放性高端活動平台已連續舉辦四屆，随着行業化披露指引陸續出台、鑒證與抽查機制逐步落地，以披露促治理、以治理促發展的生态仍在加速構建。
